【主持人】亲爱的听众朋友、观众朋友们，大家好！我是三门峡广播电视台主持人张璐玥。9月26日，全市瞩目的中国共产党三门峡市第八次代表大会隆重开幕。三门峡广播电视台将同步推出《党代会视听间》访谈节目，邀请部分与会代表走进设在会议现场的“视听间”，从“城市品质持续提升、经济动能持续增强、民生福祉持续改善、政治生态持续向好”四个维度，对党代会报告进行深度解读。

我们今天《党代会视听间》第一期访谈节目的主题是：“建强省际中心城，现代化三门峡雏形初显”。做客我们视听间的嘉宾有三位，他们分别是：三门峡市发展与改革委员会党组书记、主任周长青；三门峡市自然资源和规划局局长吴波；三门峡市政府副秘书长、政务服务和大数据管理局局长王江舟，欢迎大家！

首先我想问一下周主任，建强省际区域中心城市，发挥引领、辐射功能，需要三门峡的经济实力做支撑。那么，三门峡的经济发展在全省以及金三角地区，目前处于一种什么样的水平呢？

【周主任】：市七次党代会以来的五年，是三门峡经济发展提质增效、综合实力大幅跃升的五年，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。我这里有一个数据图，我们一起来看一下。　　

（解说图表）2020年，全市生产总值完成1450.7亿元，一般公共预算收入135.3亿元，居民人均可支配收入24864元，分别为2015年的1.38倍、1.44倍、1.44倍，“十三五”年均增速分别达到6.7%、7.6%、7.7%，特别是2016年至2019年期间，全市GDP年均增速达到7.9%以上。可以说，三门峡的经济发展这五年交上的是一份亮眼的成绩单。

同样，针对我们所处的黄河金三角区域，我这里也有一份四个城市主要经济数据的对比表。

（出示图表）我们可以看到，三门峡，全市生产总值年均增速在黄河金三角地区排名第二；人均生产总值接近1万美元，在黄河金三角地区排名第一。这说明，三门峡的经济活力、发展质量都有明显的优势。还有一点需要特别说明，三门峡建市以来形成的产业基础，特别是“十三五”时期建成和在建的一大批工业项目比如国投金城冶金日处理2000吨金精矿、宝武铝业一期30万吨铝精深加工、宝鑫电子年产4万吨锂电铜箔等项目正在进入收获期，这些对经济总量、财税的贡献将进一步释放，最终拉动三门峡经济位次的跃升。

【主持人】：周主任，看到你展示的图表和一组组详实的数据，我是不是可以这样理解：三门峡建强省际区域中心城市的前景，应该非常乐观呢？

【周主任】：对主持人的这个问题，我引用刘书记报告中的一段话来回答吧。书记在报告中讲到，我国的“十四五”规划和2035年远景目标中提出，要以高质量发展为主题、构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是机遇，更是竞争性、重塑性变革，百舸争流、千帆竞发，竞争十分激烈。特别是全国城市格局正在发生重大变化，城市扩张和收缩并存，我市规模以上工业增加值在全国339个地级以上城市中处在150名以内，但常住人口和地区生产总值规模处在150名以外，面临着人口流失、城市收缩的风险，三门峡惟有快进才能赢。实干成就梦想，奋进赢得未来。

【主持人】：作为地方党委的政治宣言，地方施政理念、决策部署的集中体现，今天上午刘书记所作的党代会报告可以说和三门峡的每一个人都息息相关。记者注意到，报告中说到“努力打造实力雄厚的新三门峡”时，现场爆发出持久而热烈的掌声。那么，你对此是怎么看的呢？

【周主任】：掌声代表了心声。刘书记在报告中说，要努力打造实力雄厚的新三门峡。主要经济指标增速保持高于全国全省平均水平，地区生产总值在全省位次前移。人均地区生产总值2025年达到1.5万美元左右、2035年达到2万美元以上、2050年达到3.5万美元以上。全员劳动生产率2025年达到2.5万美元左右、2035年达到3.7万美元以上、2050年达到7万美元以上。建成省际区域产业聚集中心、商贸物流中心、金融服务中心、交通信息中心、科教文旅中心。这段话就是五年后我们要建成的三门峡。经济总量反映的是一个城市的经济实力和市场规模，人均地区生产总值反映的则是这个城市里的居民的富裕程度和生活水平。人均生产总值的提高，也就意味着我们每个人的钱袋子里会有更多可支配的收入，我们每个人的生活质量都会得到明显提升。这是真正意义上的惠及每个人的发展。

【主持人】：城市是一个地方经济社会发展的载体和依托。我们刚才说到的这些“中心”，只有通过实实在在、可知可感的城市建设才能落到实处，变成崤函大地的生动现实。市七次党代会以来，三门峡的城市建设又有哪些焦点、亮点呢？

【吴局长】：刚刚过去的五年，是三门峡城市建设发展最快的五年，有着很多亮点和高光时刻。首先，三门峡的城市框架实现重大提升，我们主城区进入了一城五区时代，商务中心区基本成型，陕县撤县设区，城乡一体化示范区茁壮成长。其次，基础设施建设力度和强度空前。“十三五”时期，全国最大的国道改线项目310顺利通车，浩吉铁路、芮宝高速等全面建成，区域枢纽中心已经成型，沿黄百里复合生态廊道建设年底即将全线贯通，成为飘在母亲河边一条靓丽的绿丝带。第三，城市发展的产业支撑不断夯实。坚持以产兴城、以城促产、产城融合，先进制造业、现代旅游、大健康、大物流、特色农产品和黄金珠宝加工产业加速汇聚和壮大。第四，城市的功能显著提升。旧城改造跑出了加速度，断头路大幅减少，出行更为便捷舒适；城市生态越来越好，空气优良天数居全省前列，来三门峡的白天鹅越来越多，到处呈现人与自然和谐共处的美好画卷；教育、医疗功能不断完善，高等职教园区再启新篇章，40万平方米河南科技大学应用工程学院新校区建成，黄河金三角区域性高等职业教育中心雏形初显。获评《魅力中国城》“十佳魅力城市”、中国摄影之乡，初步建成中国摄影文化城，“一节一会”“一节一展”成为靓丽名片，宜居宜业宜游的城市知名度、美誉度、舒适度进一步凸显。

【主持人】：书记报告中提到，要深化“经营城市”理念，以做优现代产业、做强开放枢纽、做足城市文化、做美城市风景、做精社区品质为主攻方向，集中力量增强中心城区集聚、辐射、带动能力。对此，您是怎么考虑的呢？

【吴局长】：我理解，这中间有三层含义。第一个层面，我们要做大做强中心城区这个核心引擎。建设省际区域中心城市，建设河南重要门户城市，首先要做强做大三门峡的中心城区这个龙头，要集中力量，集中时间，增强中心城区集聚、辐射和带动能力。第二个层面，我们要明确主攻方向，做优现代产业，做强开放枢纽，做足城市文化，做美城市风景，做精社区品质，要在这五个方面加大投入，提升品质，真正以三门峡人民为中心，建设三门峡市人民需要的城市。第三个层面，要建立深化“经营城市”理念。过去城市公共建设更多的是依靠政府的投入，政府的投入都是有限度的，而且很多的城市资源闲置，没有发挥应该发挥的作用，在“十四五”期间，我们要加强城市的经营，坚持政府投入和市场投入并重，采用各种模式盘活城市的各种资源，让我们有更多的财力投入到城市的建设中，在“十四五”期间建设更加富有特色、富有魅力和富有品味的三门峡。

下一步，围绕做大做强中心城区，我们自然资源和规划部门要围绕这四个主攻方向，一是做好中心城区的规划，广泛汇集民智民力，合理布局三生空间，做出一个管用、实用、好用的规划。二是统筹新老城区的建设，促进功能融合，基础设施有机衔接，使整个城区建设整体推进。三是实施重点片区的突破，在城市不同方向选择重点片区制定优惠政策，进行点的突破，以点的突破带动全局的突破。四是突出三门峡的特色，立足三门峡的实际，突出地域特色，注重历史文化传承与积淀，建设独具特色的三门峡。

话又说回来，提升城市品质，三分在建设、七分靠管理。一座好的城市，管理往往比建设更重要，内涵比规模更重要，品质比速度更重要。

【主持人】：谢谢吴局长，这么巧妙的就把谈话权转给了我们政务服务和大数据局的王局长。建设现代化的三门峡，离不开城市治理体系和治理能力的现代化。可以说，王局长过去五年都在忙这一件事，那就是：三门峡的智慧城市建设。那么，截止目前，我们的智慧城市建设成果怎样呢？

【王局长】：我市的新型智慧城市建设从2017年起步，围绕数字政府、数字社会、数字经济三大领域，经过4年多的探索与实践，在政府管理、社会治理、民生服务等方面都取得了显著成效，走出了一条“自主可控可持续”的市县一体化新型智慧城市建设新路子，被河南省确定为全省新型智慧城市建设试点市，新型智慧城市建设被中国信息协会评为“2020政府信息化管理创新奖”。

通过新型智慧城市建设，让我们三门峡群众享受到了不亚于北上广等发达地区的数字红利。

比如我们建成了大数据疫情防控体系，助力政府疫情防控更高效、更全面、更精准。我们的“7平台+1门户+1绿码”大数据疫情防控体系，构筑了以大数据为支撑的精准、高效管控体系。疫情期间，230万名居民，日常使用健康码超过98%；3万多个检测点，每天扫码100多万次；1390个村、社区，每天通过平台进行防控管理，覆盖率达到100%。

我们建成了“互联网+政务服务”平台和“线上三门峡”APP，让三门峡群众生活更方便，办事更快捷。我们大力推进“互联网+政务服务”，897项事项实现“最多跑一次”，969项实现“一网通办”，310项业务实现一张身份证就能办。“线上三门峡”APP上线智慧公交、公积金提取、电子社保卡、医保查询和入学报名等50多项服务功能，注册用户有150多万人，平均日访问量5万余人次，公租房、廉租房申请通过“线上三门峡”APP实现零材料零跑腿办理。

我们建成了12345热线系统，让三门峡群众通过一个电话就解决了大量难事急事烦心事。12345政府服务热线平台，受理、派单、承办、反馈、审核、回访全流程电子化，7×24小时服务员式服务，实行“线上派单、限时办结、处处留痕、随时排名”的运行机制，有效倒逼了政府部门提升为民服务水平。

我们还建成了智慧120急救指挥系统，让三门峡群众享受到更快速、更优质、更专业的急救服务。“智慧120”急救指挥调度平台打破了院前急救的行政界限，急救时间缩短5-30分钟。全省第一个使用MPDS系统，帮助调度员进行电话询问和指导，让现场的家属或呼救者在救护车到达前开展自救与互救，实现院前急救服务“零等待”，填补了以往救护车到达前的“急救空窗期”，最大程度的保证病患的生命安全。

【主持人】：说起智慧城市建设， 王局长真是如数家珍。“数字政府”“智慧城市”被写入了我市的“十四五”规划，未来五年，您对智慧城市的发展，又有哪些期许呢？

【王局长】：数字赋能城市发展。前五年，我们的新型智慧城市主要发挥的功能是政务服务和便民助民。新五年里，我们将积极落实市8次党代会精神，按照刘书记报告中的部署，着力推动数字化转型，大力发展数字经济和数字产业。加快谋划建设区域性大数据中心，努力打造全国有影响的特色农产品、黄金行业数据中心，加快推进“5G+车间”“5G+现代农业”“5G+服务业”等应用场景建设，大力发展基于数字经济的新产业、新业态、新模式。

【主持人】：数字和信息，这两个现代化的范畴里不可或缺的元素，正在深刻地改变着三门峡，塑造着新崤函。

亲爱的听众朋友、观众朋友们，本期节目到此结束，谢谢大家的关注。下期节目我们再见！