卢氏县积极构建土地资源保护利用长效机制

卢氏县在土地资源的管理和利用上，以推动经济和社会的持续发展为目标，通过土地整理复耕、构建管护网络、挖潜存量建设用地等方式，建立了土地资源保护和利用的长效机制。

一是制定了促进土地资源长久保护利用的规划意见。在对全县土地利用状况和经济发展需要进行调查评估后，编制出科学合理的土地利用总体规划和土地利用年度计划。对土地利用年度计划指标向重点项目、重点企业倾斜。二是构建以县、乡、村三级土地管理为基础的管护网络。对全县19个乡镇353个行政村的36540公顷基本农田，从“地块、面积、坐落、责任”上落实四个对照，层层签订责任书，形成“地欲动，我先知”的保护机制。三是完善用地机制，以土地收购储备为龙头，强化政府垄断土地一级市场职能，规范土地二级市场运作秩序，促进土地资源的合理利用和有序流转。四是落实耕地补充措施。在摸清全县土地后备资源家底的同时，制定了土地资源开发利用补充规划，以集中连片土地整理复垦和“空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地”三项整治，带动零散土地的整理。目前，该县引进土地复垦专项资金500余万元，通过土地整理和三项整治，增加有效耕地面积1800余亩，实现了耕地占补平衡有余的良好态势。五是实施建设用地存量挖潜。今年以来，该县组织人员对全县8个建制镇的闲置土地、空闲土地、低效利用的存量建设用地在数量、类型、分布、闲置原因等方面进行了专项调查，摸排出空闲土地、闲置土地、低效利用土地共１４宗，面积249.6亩。在归类分析原因的同时，制定了盘活、利用存量土地的措施意见，鼓励和引导闲置土地利用，提高和改善土地资源的利用效率。六是营造守法护法氛围。通过深入持久的法律、法规政策宣传和重大土地违法案件的查处，在全县营造浓厚的守法、护法意识和保持可持续发展的氛围。

    这一系列措施的实施，使该县有限的土地资源在经济发展中发挥了支柱作用，城区建设、矿山开发、旅游资源开发等一批县域重点项目进展顺利，成功实现经济发展和资源保护的“双赢”。